Zatrudnienie socjalne

2008-02-01

Zatrudnienie socjalne to działania mające na celu zapewnienie możliwości uczestnictwa w zajęciach prowadzonych przez centra integracji społecznej (CIS), kluby integracji społecznej (KIS) i zatrudnienia wspieranego osobom, które podlegają wykluczeniu społecznemu i ze względu

na swoją sytuację życiową nie są w stanie własnym staraniem zaspokoić podstawowych potrzeb życiowych i znajdują się w sytuacji

powodującej ubóstwo oraz uniemożliwiającej lub ograniczającej uczestnictwo w życiu zawodowym, społecznym i rodzinnym.

 

 

 

 

Podstawowym aktem prawnym jest ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz.U. z 2003 r. Nr 122, poz. 1143 z późn.zm.).

 

 

 

 

Zadania są kierowane w szczególności do:

 

• bezdomnych realizujących indywidualny program wychodzenia z bezdomności;

 

• uzależnionych od alkoholu, po zakończeniu programu psychoterapii w zakładzie lecznictwa odwykowego;

 

• uzależnionych od narkotyków lub innych środków odurzających, po zakończeniu programu terapeutycznego w zakładzie opieki zdrowotnej;

 

• chorych psychicznie;

 

• długotrwale bezrobotnych;

 • zwalnianych z zakładów karnych, mających trudności w integracji ze środowiskiem;

 

• uchodźców realizujących indywidualny program integracji;

 

• niepełnosprawnych.

 

WAŻNE

 

Krąg uprawnionych do korzystania z zatrudnienia socjalnego jest ograniczony.

 

 

 

Z form wsparcia nie mogą korzystać powyższe kategorie osób, które mają prawo do:

 

• zasiłku dla bezrobotnych;

 

• zasiłku przedemerytalnego;

 

• świadczenia przedemerytalnego;

 

• renty strukturalnej;

 

• renty z tytułu niezdolności do pracy;

 

• emerytury.         

 

 

WAŻNE

 

Głównym założeniem zatrudnienia socjalnego jest reintegracja zawodowa i społeczna.

 

Reintegracja zawodowa polega na odbudowaniu i podtrzymaniu u osoby uczestniczącej w zajęciach w centrum integracji społecznej i klubie integracji społecznej zdolności do samodzielnego świadczenia pracy na rynku pracy. Natomiast reintegracja społeczna oznacza działania, w tym również o charakterze samopomocowym, mające na celu odbudowanie i podtrzymanie u osoby uczestniczącej w zajęciach w centrum integracji społecznej, klubie integracji społecznej lub zatrudnionej u pracodawcy, umiejętności uczestniczenia w życiu społeczności lokalnej i pełnienia ról społecznych w miejscu pracy, zamieszkania lub pobytu.

 

 

 

WAŻNE

 

W klubach integracji społecznej są podejmowane działania o charakterze terapeutycznym, zatrudnieniowym i samopomocowym.

 

W klubach można organizować między innymi:

 

• działania mające na celu pomoc w znalezieniu pracy na czas określony lub na czas wykonania określonej pracy, w pełnym lub niepełnym wymiarze czasu pracy u pracodawców, wykonywania usług na podstawie umów cywilnoprawnych oraz przygotowanie do podjęcia zatrudnienia;

 

• prace społecznie użyteczne;

 

• roboty publiczne;

 

• poradnictwo prawne;

 

• działalność samopomocową w zakresie zatrudnienia, spraw mieszkaniowych i socjalnych.

 

 

Uczestnictwo w klubach jest dobrowolne i ustalane indywidualnie z każdą osobą. Jedynym warunkiem udziału jest realizacja kontraktu socjalnego.

 

 

 

WAŻNE        

Przebywanie w centrum integracji społecznej polega na aktywnym udziale w organizowanych szkoleniach zawodowych i programach wspierających, możliwości pobytu i wyżywienia oraz otrzymywania świadczenia pieniężnego.  

 

Zajęcia prowadzone w centrum mają umożliwić uzyskanie zatrudnienia na zasadach przewidzianych w przepisach prawa pracy. Stąd uczestnictwo w nich polega na:

 

• kształceniu umiejętności pozwalających na pełnienie ról społecznych i osiąganie pozycji społecznych dostępnych osobom niewykluczonym;

 

• nabywaniu umiejętności zawodowych oraz przyuczeniu do zawodu, zmianie lub podwyższaniu kwalifikacji zawodowych;

 

• nauce planowania życia i zaspokajania potrzeb własnym staraniem, zwłaszcza przez możliwość osiągnięcia własnych dochodów przez zatrudnienie lub działalność gospodarczą;

 

• uczeniu umiejętności racjonalnego gospodarowania posiadanymi środkami pieniężnymi.

 

Osoba skierowana do centrum jest obowiązana realizować indywidualny program zatrudnienia socjalnego. Powinien on określać w szczególności:

 

• zakres i formy reintegracji;

 

• rodzaje sprawności psychofizycznych niezbędnych do podjęcia pracy oraz metody ich ćwiczenia;

 

• osoby odpowiedzialne za jego realizację.

 

 

Zakończenie programu następuje w dniu, w którym uczestnik podjął zatrudnienie na zasadach przewidzianych w przepisach prawa pracy lub rozpoczął działalność gospodarczą, albo w dniu, w którym upłynął okres zajęć wynoszący do 11 miesięcy lub przedłużony o kolejne 6 miesięcy. Kierownik centrum wydaje zaświadczenie potwierdzające uczestnictwo w zajęciach i umiejętności nabyte w ramach reintegracji.

 

WAŻNE

 

Przez zatrudnienie wspierane rozumie się udzielanie pomocy osobie podlegającej wykluczeniu społecznemu w podjęciu pracy na podstawie stosunku pracy lub rozpoczęciu działalności gospodarczej.

Po zakończeniu uczestnictwa w centrum, a w uzasadnionych przypadkach także przed jego końcem, jednak nie wcześniej niż po 6 miesiącach, na wniosek kierownika centrum, pracownika socjalnego i uczestnika, a w przypadku uczestnictwa w klubie integracji społecznej - na wniosek pracownika socjalnego:

 

• powiatowy urząd pracy może skierować uczestnika do pracy:

 

a) u pracodawcy,

 

b) w centrum;

 

• uczestnicy mogą podjąć wspólną działalność gospodarczą w formie spółdzielni socjalnej.

 

WAŻNE

 

Podstawą skierowania uczestnika do pracy jest umowa zawarta między starostą właściwym dla siedziby centrum integracji społecznej i pracodawcą.

 

 

 

Na mocy umowy pracodawca zobowiązuje się do zatrudnienia skierowanego uczestnika przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy, zaś starosta do refundowania pracodawcy części wypłaconego tej osobie wynagrodzenia przez okres pierwszych 12 miesięcy, w wysokości nieprzekraczającej:

 

• 100 % zasiłku dla bezrobotnych wraz ze składką na ubezpieczenia społeczne, w pierwszych 3 miesiącach;

 

• 80 % zasiłku dla bezrobotnych wraz ze składką na ubezpieczenia społeczne, w 3 kolejnych miesiącach;

 

• 60 % zasiłku dla bezrobotnych wraz ze składką na ubezpieczenia społeczne, w następnych 6 miesiącach.

 

 

Analogiczne zasady obowiązują przy skierowaniu do pracy w centrum integracji społecznej.

 

WAŻNE

Refundacja jest uzależniona od złożenia wniosku przez pracodawcę.

 

Starosta dokonuje ze środków Funduszu Pracy refundacji w okresach miesięcznych na podstawie wniosku pracodawcy, w terminie 30 dni od jego złożenia. Ponadto wydaje on zaświadczenie o udzieleniu pomocy publicznej.

 

Wniosek powinien zawierać:

 

• dane pracodawcy;

• dane skierowanego uczestnika;

• wysokość i składniki wynagrodzenia;

• wysokość refundacji.

 

 

W przypadku podjęcia działalności gospodarczej może być dofinansowana ze środków Funduszu Pracy pomoc prawna, konsultacja lub doradztwo, do wysokości 80 % udokumentowanych kosztów, w wysokości nieprzekraczającej jednak przeciętnego wynagrodzenia. W stosunku do osób zatrudnionych na podstawie spółdzielczej umowy o pracę, będących uprzednio uczestnikami centrum integracji społecznej, część wynagrodzenia odpowiadająca składkom ubezpieczeniowym może podlegać finansowaniu ze środków Funduszu Pracy przez okres 12 miesięcy od dnia zatrudnienia na podstawie umowy zawartej między starostą a spółdzielnią. Zwrotu opłaconych składek dokonuje starosta w okresach kwartalnych na podstawie udokumentowanego wniosku spółdzielni, w terminie 30 dni od jego złożenia.

 

 

 Autor: Grażyna Spytek- Bandurska